5月20日，兩江新區(qū)舉行智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會?；顒蝇F(xiàn)場發(fā)布產(chǎn)業(yè)行動計劃，簽約341億元汽車產(chǎn)業(yè)項目?；顒蝇F(xiàn)場還發(fā)布了《兩江新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》，提出將全力打造具有國際影響力的智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)換帶來的大變革，高端化、智能化、綠色化、新能源化正推動百年汽車產(chǎn)業(yè)加速重構(gòu)。兩江新區(qū)是重慶汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，這里10家整車企業(yè)，2021年整車產(chǎn)量122萬輛，產(chǎn)值2037億元，兩江新區(qū)的汽車產(chǎn)量分別占重慶、全國的61%和4.6%。這樣的一個有著全國影響力的汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大力推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，正是重慶汽車產(chǎn)業(yè)在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力的一個縮影。

一、第四次工業(yè)革命與重慶汽車產(chǎn)業(yè)

眾所周知，第二次工業(yè)革命中的重要里程碑，就是1885年，卡爾·本茨制成用內(nèi)燃機驅(qū)動的汽車，他被稱為“汽車之父”，卡爾·本茨也是德國著名的戴姆勒-奔馳汽車公司的創(chuàng)始人之一。汽車從誕生早期是“高富帥”“白富美”才能用得起的玩意。真正使得汽車得到普及的是亨利·福特，1908年，福特T型車下線，這款車采用流水線產(chǎn)生，提高了生產(chǎn)效率，極大促進了生產(chǎn)工藝過程和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。福特T型車18年間總共售出超過1500萬輛，促使美國的舊金山等城市開始“放飛自我”，不斷擴大著城市規(guī)模。汽車產(chǎn)業(yè)也催動著城市群內(nèi)部分工的發(fā)展，北美五大湖區(qū)域城市群，集聚了通用、福特和克萊斯勒等著名的汽車公司，其產(chǎn)值和銷售額約占美國汽車產(chǎn)業(yè)的八成左右。

經(jīng)歷了多年的工業(yè)革命的洗禮，歐美廠商無疑在汽車三大件——發(fā)動機、變速箱和底盤上面，有著深耕優(yōu)勢，中國汽車廠商很難超過。當(dāng)前，人工智能引領(lǐng)的第四次工業(yè)革命正驅(qū)動汽車產(chǎn)業(yè)的顛覆與重構(gòu)，新材料、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)正與汽車產(chǎn)業(yè)的新制造方式、新商業(yè)模式、新產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展深度融合。而抓好第四次工業(yè)革命所帶來的汽車“新四化”趨勢——電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化進行彎道超車，無疑是中國各大城市群打造世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群所必須努力的方面。

同時，世界級產(chǎn)業(yè)集群是對整個城市群產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的集成化運用，強調(diào)城市群內(nèi)各大城市的能力專長的耦合，同時強調(diào)各城市形成自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以長三角在世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群上的布局為例：上海、南京、杭州、合肥等長三角“一超三強”城市已經(jīng)形成了整車和關(guān)鍵零部件創(chuàng)新實力，在推動汽車“新四化”上具有較強的優(yōu)勢。而就省域來看，浙江、安徽已經(jīng)在汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵系統(tǒng)、零部件領(lǐng)域形成了技術(shù)專長，對不少自主汽車品牌形成了強大的供應(yīng)鏈保障。長三角汽車產(chǎn)業(yè)的跨省際合作持續(xù)升級，成立了長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟。

成渝地區(qū)作為全國六大汽車產(chǎn)業(yè)基地（長三角、珠三角、京津冀、中三角、成渝、東北）之一，目前成渝地區(qū)共有汽車整車企業(yè)45家、規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)1600家，汽車年產(chǎn)量近300萬輛，全國占比近12%，年產(chǎn)值超過6000億元。但成渝地區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)仍有自身的問題，比如汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量占全國13%，但產(chǎn)值僅占全國的8%，單車均價和利潤均遠(yuǎn)低于全國平均水平。同時，在領(lǐng)軍品牌打造、創(chuàng)新研發(fā)提升、產(chǎn)業(yè)鏈的健全等方面都有不少短板。

目前，成渝地區(qū)正在向世界級產(chǎn)業(yè)集群沖刺。數(shù)十年來，重慶憑借雄厚的工業(yè)實力打造了長安集團、長安福特、上汽依維柯紅巖、慶鈴等品牌；成都則花了十多年時間吸引一汽大眾、沃爾沃、神龍等品牌落戶，成都和重慶都形成了各自的汽車產(chǎn)業(yè)集群。去年底，重慶市經(jīng)信委與成都市經(jīng)信局簽署《共建世界級先進汽車產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方將以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為主攻方向，在規(guī)劃協(xié)同、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)配套等方面展開合作，共同培育世界級汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，計劃到2025年，兩市汽車產(chǎn)量將達(dá)到300萬輛，實現(xiàn)產(chǎn)值6000億元。

作為成渝地區(qū)“雙核”城市之一，重慶緊抓第四次工業(yè)革命機遇，大力推動智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市相關(guān)領(lǐng)域整體發(fā)展水平明顯優(yōu)于全國平均水平。2021年我市汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量同比增長15%和26%，其中，智能新能源汽車產(chǎn)量同比增長252%。金康牽手華為，長安新能源和阿維塔科技雙雙宣布引入戰(zhàn)投。2020年，全市生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)乘用車23.8萬輛，比上年增長27%，占全國的7.8%；智能網(wǎng)聯(lián)乘用車占全市乘用車產(chǎn)量的21.7%，占比高于全國平均水平6.7個百分點，長安UNI-T是全國第一款實現(xiàn)批量化生產(chǎn)的L3級自動駕駛自主品牌乘用車產(chǎn)品。

二、如何高質(zhì)量發(fā)展？

重慶目前的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，目前的發(fā)展情況怎么樣呢？一是企業(yè)層面的創(chuàng)新力量較強，但尚需躋身第一梯隊。在億歐智庫發(fā)布的《中國智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)影響力指數(shù)研究》中，長安汽車在品牌影響力、技術(shù)影響力方面分別排名第3、第8名，綜合來看離第一梯隊不遠(yuǎn)，有沖刺空間。

二是產(chǎn)業(yè)投資潛力巨大，但仍需變?yōu)閷嶋H投資。重慶在賽迪顧問發(fā)布的“智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)投資潛力城市100強”榜單中排名第9，顯示有吸引投資的巨大潛力，但仍需進一步聚集全球投資。此外，重慶入選21世紀(jì)新汽車研究院《2021中國新能源汽車城市發(fā)展報告》中的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展排名靠前的10城之列，但報告提示相關(guān)投資力度仍需加強。

三是在創(chuàng)新研發(fā)上仍處于第二梯隊，仍需向第一梯隊沖刺。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理的截止2021年8月的車聯(lián)網(wǎng)專利申請的分省市排名中，重慶排名第9，處于累計6000余件的區(qū)間，仍需向?qū)＠暾埨塾嬋f件以上的廣東、江蘇、北京、浙江、上海、安徽所代表的第一陣營發(fā)起沖刺。

這是重慶在全國智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)版圖中所處的位置。重慶的智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又面臨著怎樣的競爭態(tài)勢呢？

一是“電動化是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的上半場，而智能網(wǎng)聯(lián)汽車則是汽車產(chǎn)業(yè)變革的下半場”形成廣泛共識。北京市2022年《政府工作報告》中就明確提到，將開展高級別自動駕駛示范區(qū)3.0建設(shè)，并重點推動小米汽車、理想汽車兩大智能電動汽車項目的開工和建設(shè)。安徽省2022年《政府工作報告》中也提出，要在今年推動推動新一代信息技術(shù)、汽車及零部件優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向萬億級邁進。

二是消費和應(yīng)用場景建設(shè)成為關(guān)鍵賽道，上海提出將繼續(xù)推進智能汽車創(chuàng)新發(fā)展和燃料電池汽車示范應(yīng)用，持續(xù)打造嘉定國際汽車智慧城，并將繼續(xù)擴大電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)，新增1萬個公共充電樁。三是攻克“汽車芯片”等“卡脖子”技術(shù)成為各省市補鏈強鏈的關(guān)鍵領(lǐng)域。廣東省將重點推出“廣東強芯”工程，加快廣州粵芯、深圳中芯國際12英寸線等重點項目建設(shè)，積極引進制造、封測、裝備、材料等領(lǐng)域項目，實施汽車芯片應(yīng)用牽引工程。

重慶下一步該如何發(fā)力呢？建議：一是要用好新區(qū)經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟的力量。長三角的智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)之所以搞得好，很重要的原因是園區(qū)經(jīng)濟和新區(qū)經(jīng)濟搞得好，這有利于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成較大規(guī)模的協(xié)作配套半徑。2021年，兩江新區(qū)新能源汽車同比增長137%，智能網(wǎng)聯(lián)汽車滲透率達(dá)35%。

今年一季度，新能源汽車產(chǎn)量2.8萬輛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)量11萬輛。單車價值從2015年的7萬元提升至現(xiàn)在的15萬元左右，這顯示出重慶的國家級新區(qū)對智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)支撐有力。未來，重慶的智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是要以新區(qū)經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟為重點，持續(xù)夯實新區(qū)、園區(qū)內(nèi)的要素配置、體制機制、與全球創(chuàng)新資源的對接等能力建設(shè)。園區(qū)、新區(qū)要根據(jù)自身專長和特點，輔助車企持續(xù)提升動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、汽車電子等關(guān)鍵系統(tǒng)、零部件的技術(shù)和性能。

二是打造智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)人才高地。主要有三點：1.以才聚才，抓好復(fù)合跨界類的研發(fā)人才、領(lǐng)域的核心工程師這兩類領(lǐng)軍和關(guān)鍵人才群體，花大價錢、大氣力將這類人才聚集在重慶，以他們?yōu)閳F隊的核心和靈魂，來聚集起一大批基礎(chǔ)執(zhí)行工程師，從而構(gòu)建人才隊伍班底。

2.以才引才，針對車聯(lián)網(wǎng)、軟件開發(fā)、智能駕駛系統(tǒng)、系統(tǒng)集成與控制、算法與人工智能、試驗測試這些崗位需求量較大的現(xiàn)狀，發(fā)揮好人才的“圈子效應(yīng)”，用在渝人才的朋友圈積極向外地優(yōu)才推介重慶的“好”，吸引外地人才來重慶。3.以學(xué)培才，歐美國家對于汽車智能網(wǎng)聯(lián)和新能源行業(yè)人才的培養(yǎng)注重跨學(xué)科協(xié)同和產(chǎn)學(xué)研寫作，重慶在建設(shè)相關(guān)人才隊伍的過程中，要舍得花錢、舍得給機會來做好人才的培訓(xùn)和交流，讓相關(guān)人才有在國內(nèi)外的學(xué)習(xí)和項目合作經(jīng)驗，不斷提升人才的跨界協(xié)同、自主充電、解決問題的能力。

三是打造汽車產(chǎn)業(yè)“新四化”創(chuàng)新生態(tài)圈。要進一步用好國家層面給予重慶的國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（重慶兩江）等資格，在智能駕駛、智慧路網(wǎng)、綠色用車、防盜追蹤、便捷停車、資源共享、大范圍交通誘導(dǎo)和交通狀態(tài)智慧管理等領(lǐng)域積極培育一大批支撐型和引領(lǐng)型企業(yè)。加強重慶汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈與全球的合作。

在兩江新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新新區(qū)、重慶高新區(qū)等區(qū)域積極引入國內(nèi)外智能化和新能源汽車先進技術(shù)與企業(yè)，鼓勵國內(nèi)外汽車“新四化”創(chuàng)新資源引入重慶，使得重慶進一步接入全球相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，用好協(xié)同創(chuàng)新、開放式創(chuàng)新力量持續(xù)攻克“汽車芯片”等“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域。此外，成都在電子產(chǎn)業(yè)、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，正可以與重慶形成產(chǎn)業(yè)互補，為重慶在成渝范圍內(nèi)布局智能化和新能源汽車領(lǐng)域的“雙創(chuàng)”團隊，車載信息娛樂產(chǎn)業(yè)做好協(xié)同。

四是進一步提升智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車領(lǐng)域招商引資水平。市招商投資局與市發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《重慶市招商投資促進“十四五”規(guī)劃》將新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點招商方向之一。此外，今年智能新能源汽車被納入市級專項招商行動，成為6個重點招商方向之一。

建議進一步強化龍頭招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商；圍繞整車、零部件配套、研發(fā)設(shè)計、汽車后市場等實施產(chǎn)業(yè)鏈招商選資，突出對龍頭帶動性項目、新興潛力性項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸類、配套類項目的招商。建立市場化招商運行機制，探索通過聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，開展精準(zhǔn)招商；探索外派招商、設(shè)立專業(yè)招商站長期駐點招商、與專業(yè)招商中介合作實行委托代理招商等招商模式。積極引進頂級汽車消費類服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建具有國際競爭力的高端汽車消費體驗中心、新能源汽車交易中心等。